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[심층분석] "축적된 데이터로 최적 생육관리 SW 개발 보급한다"[인터뷰]김정욱 농림축산식품부 창조농식품정책과장

빅데이터를 활용해 농사를 짓는 것이 스마트팜이다. 농림축산식품부는 2015년 스마트팜 확산대책을 발표하고 시설원예를 중심으로 스마트팜 보급에 적극적이다. 우수 재배농가의 생육과 환경 데이터를 축적해 농가에서 활용하도록 정보를 제공하고 소프트웨어도 개발 중이다. 다음은 김정욱 농식품부 창조농업정책과장과 일문일답이다.

# 창조농식품정책과 자체가 귀농인에게는 낯설다. 창조농식품정책과의 업무를 간략히 설명해 달라.

창조농식품정책과는 농업농촌에 새로운 가치를 창출하기 위해 농식품 분야 창조경제 기획, 신기술과 신사업 발굴, 미래 이슈 관리 등의 업무를 수행하고 있다. 이와 관련해 온실, 축사, 과수원 등에 ICT를 접목한 스마트팜 확산, 기후변화 대응과 녹색 성장 관련 업무를 추진하고 있다.

# ICT 스마트팜이 미래농업의 대세인 분위기다. 현재 스마트팜 보급은 어느 정도인지? 2015년에 발표한 스마트팜 확산 대책에서 계획한 목표 대비 어느 정도 달성했는지.

2017년까지 시설원예분야 스마트팜 보급은 시설현대화 면적 1만500ha의 40%인 4000ha, 축산분야는 전업농 7300호의 10%인 730호를 목표로 하고 있다. 정부에서는 농업의 첨단화, 미래성장화를 위해 온실, 축사 등에 ICT를 접목한 스마트팜 확산정책을 2014년부터 추진하고 있으며 2016년말 기준으로 온 실 1912호, 축사 420호까지 보급됐다.

# 국회예산정책처에서 보급이 저조하다는 평가를 받은 이유는.

국회 예산정책처에서는 2015년말 기준으로 목표대비 보급 실적이 저조하다고 평가하고 있어 애매한 지점이 있다. 2015년 이후 스마트팜 도입 성과에 대 한 평가가 좋아지면서 현장 농업인의 인식이 바뀌면서 스마트팜 보급 속도가 빨라지고 있다.

확산을 가속화하기 위한 종합대책을 추진하고 있어 2017년까지 목표를 달성할 것으로 보고 있다. 실례로 스마트팜 온실은 2014년 60ha에서 2015년 364ha, 2016년 1143ha로 급격하게 증가하고 있다. 축사도 마찬가지다.

# 스마트팜 보급을 위한 대책은 어떤 것이 있는지 설명해 달라.

스마트팜 보급 속도를 높이기 위해 저렴하고 성능이 우수한 한국형 모델개발로 농가의 비용부담을 근본적으로 절감하고 우수사례에 대한 홍보와 수준 별 맞춤형 실습교육과 AS강화 등을 추진하겠다. 스마트팜 도입 농가의 비용부담을 낮추기 위해 SKT, KT 등 정보통신 기업과 협력해 2년간 무선 통신비용을 면제하고, 정책자금 이외에도 스마트팜 전용 모태펀드를 500억원 규모로 조성해 시설 도입 시 민간 투자를 받게 하는 등 다양한 노력을 기울이고 있다.

# 확산대책 발표 이후 성과에 대해서도 소개해 달라.

시설현대화 사업과 연계해 스마트팜 사업을 적극 추진한 결과 주산지 선도 농가를 중심으로 확산이 가속화 되고 있으며 보급물량도 첫해 대비 8~19배 수준으로 증가했다. 도입농가의 생산성도 크게 향상됐다. 구체적으로 지난해 서울대 조사결과에 따르면 생산량이 27.9% 늘었고 고용노동비는 15.9% 감소했다. 또한 병해충 등 질병 역시 53.7% 감소했다.

# 스마트팜 품질 개선은 어떻게 하고 있는지.

스마트팜 보급 제품의 품질보증 의무화를 도입했다. 불만제로 밴드와 권역별 현장지원센터 운영 등 AS를 다양화게 받을 수 있게 했다. 또한 농가들에게 수준별 맞춤형 교육을 실시하고 현장에서 겪고 있는 어려움을 해결하기 위한 지속적인 정책적 지원을 하고 있다.

# 스마트팜에서 중요한 것은 최적의 생육 조건 을 만드는 빅데이터 구축인데 현재 어느 정도까지 최적생육관리 SW가 개발됐는지.

생산성을 향상시키기 위해서는 영농과정에서 생산되는 정보를 분석해 최적의 생육조건을 조성하는 것이 가장 중요하다. 스마트팜은 영농과정에서 시설의 환경정보와 생장, 생육정보가 축적돼 과학적 영농이 가능하게 하는 기술이다.

농식품부에서는 농촌진흥청과 외부 전문 연구기관을 통해 최적의 생육관리프로그램을 개발하고 있 다. 지난해에는 토마토 생육관리 프로그램의 현장실증시험을 거쳤고 농가에게 보급될 것이다. 2019 년까지 파프리카, 국화, 딸기 등 시설원예 7개와 돼지까지 최적생육관리 소프트웨어를 개발해 보급할 계획이다.

# 빅데이터 구축도 가능한지 궁금하다.

과학적으로 최적 생육모델을 규명하는 작업과 더불어 우수 농장의 환경과 생육정보 축적을 통해 빅데이터 분석기반의 정보도 스마트팜 홈페이지를 통해 제공하고 있다. 일반농가에서 우수한 농가의 축적 된 스마트팜 환경, 생육정보를 자기 농장과 비교할 수 있어 생산성 향상에 도움이 될 것으로 보고 있다.

# 스마트팜을 통해 생산성이 향상되고 있지만 스마트팜 농가의 경영안정을 위해 융자상환 기간을 연장해야 한다는 주장이 나오고 있다. 이에 대한 정부 입장은?

현재 스마트팜 시설보급사업은 보조 50%, 융자 30%, 자부담 20%이다. 융자는 3년 거치 7년 분할상환이다. 정부는 농가 부담을 줄이기 위해 융자금리 를 2014년 3%에서 지난해 2%까지 낮췄다. 다만 융자상환기간 연장에 대한 문제는 정부 재정사업 기준과 건전성 유지 등에 대해 보급사업 담당부서와 재정당국과의 종합적인 검토가 필요하다.

# 스마트팜으로 재배가능한 작물이 토마토와 파프리카로 제한적인데 다른 작물로도 보급이 가능한지.

토마토와 파프리카는 재배 시설수준이 높고 영농규모도 크기 때문에 스마트팜에 대한 접근도가 높은 것은 사실이다. 그러나 현재 스마트팜은 화훼, 딸기, 참외, 수박, 버섯, 인삼, 사과, 포도 등 다양한 작물에 적용되고 있다.

# 지난 확산대책에서 한국형 스마트팜 모델을 개발해 보급하겠다고 발표했는데 현재 어디까지 진행됐는지

2015년 한국형 스마트팜 단동, 연동 비닐온실 모델을 개발해 2016년 토마토, 딸기, 참외, 국화, 버섯 등 7개 품목 18농가(9ha)에 시범사업을 추진했다. 조만간 이 시범사업을 토대로 기업에 기술을 이전해 현장에 보급될 것으로 보고 있다. 기술수준을 높이기 위해 빅데이터 분석, 인공지능을 기반으로 한 제어, 로봇활용 기술 등도 연구하고 있다.

# 스마트팜 교육성과에 대해서도 설명해 달라.

귀농인, 후계농 등 초급기술 교육이 필요한 농가는 후계농교육과 연계해 스마트팜 이론 교육을 집중적으로 실시했다. 농장을 운영하면서 스마트팜을 도입하려는 농가는 교육농장 20개소를 활용해 현장실습 중심의 교육을 하고 있다.

품목전문대학에서는 3개월간 작물생육에 필요한 분야별 기술과 ICT 활용교육을 병행해 현장전문가로 육성하고 교육 우수자에 대해서는 해외연수를 병행해 학습효과를 높이고 있다. 이런 교육을 추진한 결과 해마다 스마트팜 도입농 가가 늘어나 생산량이 늘고 노동력이 절감되는 것을 체감하고 있다.

 

연승우  dust8864@thekpm.com

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